| （一）防爆指令 一、指令94/9/EC 1994年3月23日，歐洲委員會采用了“潛在爆炸環(huán)境用的設(shè)備及保護系統(tǒng)”（94/9/EC）指令。這個指令覆蓋了礦井及非礦井設(shè)備，與以前的指令不同，它包括了機械設(shè)備及電氣設(shè)備，把潛在爆炸危險環(huán)境擴展到空氣中的粉塵、可燃性氣體、可燃性蒸氣與薄霧。該指令是通常稱之為ATEX 100A的“新方法”指令，即現(xiàn)行的ATEX防爆指令。它定了擬用于潛在爆炸性環(huán)境設(shè)備的應(yīng)用技術(shù)要求、基本健康、安全要求和設(shè)備在其使用范圍內(nèi)投放到歐洲市場前必須采用的合格評定程序。 ATEX是以法語“AT mosphere EX losible”命名的。 擬用于潛在爆炸危險環(huán)境設(shè)備的制造商，應(yīng)用ATEX指令條款并貼附CE標(biāo)志，不用考慮應(yīng)用其他更多的要求，就可以在歐洲任何地方銷售其防爆設(shè)備。 該指令適用的設(shè)備范圍特別大，大致上包括固定的海上平臺、石化廠、面粉磨坊及其他可能存在潛在爆炸性環(huán)境場所所適用的設(shè)備。在歐洲市場每年估計采購30億歐元這樣的設(shè)備。 概括的說，應(yīng)用該指令有三個前提條件： （1）設(shè)備一定自身帶有點燃源 （2）預(yù)期被用于潛在爆炸性環(huán)境（空氣混合物） （3）在正常的大氣條件下 該指令也適用于安全使用必需的部件，及在適用范圍內(nèi)直接對設(shè)備安全使用有利的安全裝置，這些裝置可以在潛在爆炸性環(huán)境外部。 ATEX 94/9/EC指令根據(jù)安裝設(shè)備的保護水平，可將設(shè)備劃分為三個類別： （1）1類（Category 1）－非常高的防護水平 （2）2類（Category 2）－高防護水平 （3）3類（Category 3）－正常的防護水平 而危險場所的危險性可劃分為： |
| 爆炸性物質(zhì) | 區(qū)域定義 | 中國標(biāo)準(zhǔn) |
| 氣體、蒸汽、薄霧 （Class I或G類） | 在正常情況下，爆炸性氣體混合物連續(xù)或長時間存在的場所 | 0區(qū) |
| 在正常情況下，爆炸性氣體混合物有可能出現(xiàn)的場所 | 1區(qū) | |
| 在正常情況下，爆炸性氣體混合物不可能出現(xiàn)，僅僅在不正常情況下，偶爾或短時間出現(xiàn)的場所 | 2區(qū) | |
| 粉塵或纖維 （Class II/III或D類） | 在正常情況下，爆炸性粉塵或可燃纖維與空氣的混合物連續(xù)或長時間存在的場所 | 20區(qū) |
| 在正常情況下，爆炸性粉塵或可燃纖維與空氣的混合物有可能出現(xiàn)的場所 | 21區(qū) | |
| 在正常情況下，爆炸性粉塵或可燃纖維與空氣的混合物不可能出現(xiàn)，僅僅在不正常情況下，偶爾或短時間出現(xiàn)的場所 | 22區(qū) |
| 這些要求為公民提供一個很高水平的保護，并且由“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”給出技術(shù)實施方 法。該指令的主要目的是對生產(chǎn)用于潛在爆炸性環(huán)境的設(shè)備，通過協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和法規(guī)以促進其在整個歐洲聯(lián)盟自由流通。該指令從1996年開始使用，并從 2003年7月1日強制施行。 二、ATEX 1999/92/EC指令 ATEX 1999/92/EC與ATEX 94/9/EC指令并行，基于潛在的危險、歐洲法規(guī)的要 求，ATEX 1999/92/EC（也稱作ATEX 137）規(guī)定了改進處于潛在爆炸性危險環(huán) 境的工人健康和安全保護的zui低要求。 這意味著基于所涉及的危險評估，雇主承擔(dān)大量的職責(zé)： （1）預(yù)防工作場所形成爆炸性環(huán)境或避免引燃爆炸性環(huán)境 （2）對爆炸性環(huán)境和引燃源的可能性進行危險評估 （3）依據(jù)爆炸性環(huán)境出現(xiàn)的頻度和時間將工作場所分區(qū) （4）在入口處區(qū)域用符號標(biāo)識 （5）建立并維護一個防爆文檔 （6）根據(jù)擬使用的危險區(qū)域，選擇符合ATEX 94/9/EC指令要求的設(shè)備 ATEX 1999/92/EC規(guī)定：0區(qū)場所只能用1類設(shè)備；1區(qū)場所只能用1、2類設(shè)備； 2區(qū)場所只能用1、2、3類設(shè)備。 這個指令規(guī)定了雇主的職責(zé)而不是制造商的責(zé)任。 （二）ATEX指令應(yīng)用方法 每個成員國當(dāng)局把ATEX指令規(guī)則轉(zhuǎn)換到他們的法規(guī)中，而這些條款直接生效。在歐 洲就是以這種方式執(zhí)行指令。這樣，成員國和其他應(yīng)用指令要求的國家直接負(fù)責(zé)其 實施和強制執(zhí)行，包括公告機構(gòu)的管理。 由于這些國家規(guī)定的條款直接由制造商采用，所以建議制造商與相應(yīng)的國家處 討論他們可能遇到的有關(guān)指令問題。 （三）標(biāo)準(zhǔn)化工作 歐洲委員會要求歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織制定協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)-CEN（非電氣設(shè)備）、CENELEC（電 氣設(shè)備）、ESTI（電信設(shè)備）。這些組織是獨立的機構(gòu)，他們制定的標(biāo)準(zhǔn)提交給歐 洲委員會，且由歐洲聯(lián)盟公報（OJEU）出版公布。協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)并不是一項獨立的歐洲 標(biāo)準(zhǔn)，用于新方法指令中的這一術(shù)語（協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)）是歐洲標(biāo)準(zhǔn)中具有法律效力的技 術(shù)規(guī)范，但這些指令還確立了該術(shù)語所具有的特殊意義。如果協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編號已在 *公報上公布或他們已經(jīng)轉(zhuǎn)換成國家標(biāo)準(zhǔn)，那么就為協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)提供了滿足基本要 求的證明。在新方法指令范疇，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)保持著采用的自愿性。制造商可選擇是否 參照協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。然而，如果制造商不選擇采用協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，但它有責(zé)任通過自己選擇 的其他方法（如利用任何現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）證明其產(chǎn)品滿足基本要求。 按照ATEX 94/9/EC要求，在CEN和CENELEC內(nèi)負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)的兩個委員會分別是CEN TC305和CENELEC TC31。TC305現(xiàn)由5個工作組組成，執(zhí)行的工作如下： 一、WG1：測定物質(zhì)可燃特性的測試方法 二、WG2：潛在爆炸性環(huán)境用非電氣設(shè)備 三、WG3：爆炸預(yù)防及防護設(shè)備與系統(tǒng) 四、WG4：術(shù)語與方法 五、WG5：礦用設(shè)備和保護系統(tǒng) 除WG2以外，其余的工作組下設(shè)分組（SG），每一組負(fù)責(zé)一項工作。CENELEC的TC31 技術(shù)委員下設(shè)分技術(shù)委員會： 一、SC31-1：安裝規(guī)則（用于潛在爆炸性氣體環(huán)境） 二、SC31-2：隔爆外殼“d” 三、SC31-3：本安設(shè)備和系統(tǒng)“i” 四、SC31-4：增安型“e” 五、SC31-5：“n”型設(shè)備保護類型 六、SC31-7：正壓和其他技術(shù)方法 七、SC31-8：靜電噴涂及修整設(shè)備 八、SC31-9：用于工商業(yè)潛在爆炸環(huán)境可燃性氣體檢測的電氣設(shè)備 CEN和CENELEC受歐洲委員會、EFTA的委托制定歐洲標(biāo)準(zhǔn)，已制定潛在爆炸性環(huán)境區(qū) 域用標(biāo)準(zhǔn)共計70余個。各成員國必須遵守CEN/CENELEC內(nèi)部規(guī)則的規(guī)范，把它作為自 己國家標(biāo)準(zhǔn)出版，不允許有任何更改，相沖突的舊標(biāo)準(zhǔn)必須在限定時間內(nèi)作廢。新標(biāo) 準(zhǔn)用英、法、德文出版，其他成員國可翻譯成本國語言版本，并向中央秘書處報告， 用這種方法每個成員國都有與正式版本相同的標(biāo)準(zhǔn)。其中協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)適用于ATEX指令 94/9/EC的基本要求。 （四）公告機構(gòu) 如果按照指令的合格評定程序要求第三方介入，那么這將由所謂的“公告機構(gòu)”承擔(dān) 此任，成員國在本國內(nèi)需找有相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，能承擔(dān)所要求的程序、滿足指令規(guī) 定的機構(gòu)中公告機構(gòu)。能承擔(dān)所要求的程序可能包括一個“型式檢驗”，涉及針 對產(chǎn)品符合指令的基本健康和安全要求（EHSR）的評估，或者甚至是制造商的質(zhì)量 保證程序，保證“型式”將持續(xù)符合要求的一個報告。同時這些公告機構(gòu)開展工作前 被分配給一個編號，并由歐洲委員會在OJEC上公告這些機構(gòu)名單及其可承擔(dān)的任務(wù) ，公告機構(gòu)的行為能力由成員國負(fù)責(zé)，因為他們是成員國所任命的。總的來說，指令 中要求對公告機構(gòu)的能力準(zhǔn)則包括：人員和設(shè)備配備情況、直接或間接與產(chǎn)品的各方 （如設(shè)計者、制造商、制造上授權(quán)代理、供應(yīng)商、裝配者、安裝者、使用者）的獨立 性和公正性、與產(chǎn)品、合格評定程序有關(guān)人員的技術(shù)能力、保守專業(yè)秘密和一致性、 簽署民事責(zé)任保險（除非這種責(zé)任在國家法律中另有規(guī)定） （五）合格評定及CE標(biāo)志 擬用于潛在爆炸性環(huán)境的設(shè)備和保護系統(tǒng)，向歐洲共同體市場投放之前，為了貼附 CE標(biāo)志，制造商必須使其產(chǎn)品按照ATEX指令規(guī)定的合格評定程序接受合格評定。指 令要求制造商或制造商在歐洲共同體內(nèi)設(shè)立的代理將產(chǎn)品向歐共體市場投放時，必 須起草合格聲明，它是合格評定程序的一個組成部分。從完成產(chǎn)品制造zui后之日起 ，合格聲明至少應(yīng)保存10年，符合ATEX指令的產(chǎn)品《EC合格聲明》的內(nèi)容包括： 一、制造商或其在歐共體內(nèi)的授權(quán)代表名稱或識別標(biāo)志和地址 二、擬在潛在爆炸性環(huán)境之外使用，但與存在爆炸危險的設(shè)備和防護系統(tǒng)的安全功 能對之有要求或者能起作用的安全裝置、控制裝置、調(diào)節(jié)裝置說明 三、適當(dāng)情況下，公告機構(gòu)的識別編號和地址及《EC型式試驗證書》編號 四、適當(dāng)情況下，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的出處 五、適當(dāng)情況下，已采用的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)格 六、適當(dāng)情況下，已采用的其他歐共體指令出處 七、被授權(quán)以制造商或其在歐共體授權(quán)代表的名義，對產(chǎn)品進入歐共體負(fù)責(zé)的簽署 人身份 CE標(biāo)志是強制性標(biāo)志，符合ATEX指令所有條款的產(chǎn)品必須貼附CE標(biāo)志。因此，防爆 產(chǎn)品貼附了CE標(biāo)志是其符合ATEX指令的基本要求，及已實施指令規(guī)定的合格評定程 序的特殊證明。此外，成員國必須采取適當(dāng)措施保護CE標(biāo)志。 |
